Á¤¼¼±Õ ½ÅÀÓ ±¹È¸ÀÇÀåÀÌ 6¿ù 13ÀÏ ¿ÀÀü 20´ë ±¹È¸ °³¿ø½Ä¿¡¼ °³ÇåÀº ´©±º°¡ ¹Ýµå½Ã ÇØ¾ß ÇÒ ÀÏÀ̶ó¸ç, Á¤Ä¡±Ç ÀÏ°¢¿¡¼ ³íÀǵǰí ÀÖ´Â °³Çå·Ð¿¡ ´ëÇÏ¿© ¹ß¾ðÇÏ°í ÀÖ´Ù. |
±â½Ç ÇöÀçÀÇ Çå¹ýÀº 1987³â 6¿ù Ç×ÀïÀ» ÅëÇØ ½Å±ººÎ¼¼·ÂÀÌ ÆÐÅðÇÏ¸é¼ °³ÇåÀÌ ÃßÁøµÈ °á°ú¹°À̾ú´Ù. ´ç½Ã °³ÇåÀº ±Ç·Â±¸Á¶ ³íÀÇ°¡ Áß½ÉÀÌ µÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. ±¹¹ÎµéÀÇ ÅõÇ¥±ÇÀ» ¹«·ÂÀ¸·Î »©¾ÑÀº ±ÏÀ§ÁÖÀÇ ±º»çÁ¤±ÇÀº 15³âµ¿¾È °£¼±Á¦¸¦ ÅëÇØ µ¶ÀçÀÚ¸¦ ´ëÅë·ÉÀ¸·Î ¼±ÃâÇß´Ù. µû¶ó¼ 87³â °³ÇåÀº ±¹¹ÎÀÌ Á÷Á¢ ´ëÅë·ÉÀ» ¼±ÃâÇÏ´Â Á÷¼±Á¦ °³ÇåÀÌ °ñÀÚ¿´À¸¸ç, Àå±âÁý±ÇÀ» ¹æÁöÇϱâ À§ÇØ 5³â ´ÜÀÓÁ¦¸¦ äÅÃÇß´Ù. ¶ÇÇÑ ±¹¹ÎÀÇ ±âº»±Ç°ú ÀαÇ, ½ÇÁúÀû ¹ÎÁÖÀû Á¦ ±Ç¸®, »çȸÀû ±ÕÇü°ú ºÒÆòµîÀ» ÇؼҽÃÅ°´Â ³íÀÇ´Â ±¤¹üÀ§ÇÏ°Ô ÁøÀüµÇÁö ¸øÇßÀ¸¸ç, Çå¹ý¿¡µµ ÃæºÐÈ÷ ´ãÁö ¸øÇß´Ù. °³Çå ³íÀÇ¿ª½Ã Á¤Ä¡±Ç¿¡¼¸¸ ÀÌ·ç¾îÁ® »çȸÀû ¾àÀÚ¿Í ¼Ò¼öÀÚµéÀÇ ¸ñ¼Ò¸®µµ ¹Ý¿µµÇÁö ¸øÇß´Ù.
´ëÅë·ÉÁ¦ ¿ª½Ã 3±ÇºÐ¸³À» ÅëÇÑ °ßÁ¦¿Í ±ÕÇü µî ¹ÎÁÖÀû ȯ°æÀ» Á¶¼ºÇÏ·Á°í ÇßÁö¸¸, ±âÁ¸ÀÇ Á¦¿ÕÀû ´ëÅë·ÉÁ¦ÀÇ Æó½ÀÀ» °³¼±½ÃÅ°Áö ¸øÇß´Ù. µû¶ó¼ Çѱ¹ÀÇ ´ëÅë·ÉÁ¦´Â ¼¼°è ¾î´À ³ª¶ó¿¡µµ ¾ø´Â ¸·°ÇÑ ±Ç·ÂÀ» °®°í Àç ŵ¿ µÇ¾ú´Ù. ºñ»ó´ë±Ç°ú ÀüÀï¼±Æ÷±Ç, ±¹¹ÎÅõÇ¥ ºÎÀDZÇ, Çå¹ý°³Á¤ ¹ßÀÇ±Ç µî ±Ç·ÂÀÇ °úµµÇÑ ÁýÁßÇö»óÀ» º¸¿´´Ù. ´ëÅë·É¿¡ ´ëÇÑ °úµµÇÑ ±Ç·ÂÁýÁßÀº ÀÌÈÄ 30¿©³âµ¿¾È Áö¼ÓµÈ Á¤Ä¡°úÁ¤¿¡¼ ±Ø¸íÇÏ°Ô µå·¯³µ´Ù. ¿ì¼± ¹ÎÁÖÈ ÀÌÈÄ ¼±ÃâµÈ ´ëÅë·Éµé »ó´ç¼öÀÇ ¸»·Î°¡ ºÒÇàÇßÀ¸¸ç, ½ÇÆÐÇÑ ´ëÅë·ÉÀ¸·Î Æò°¡µÇ¾ú´Ù. ±è¿µ»ï ´ëÅë·ÉÀº Çöö¾¾ÀÇ ±¹Á¤³ó´Ü°ú Á¤Ä¡Àڱݺñ¸® ¶§¹®¿¡ ¾ÆµéÀ» °¨¿Á¿¡ º¸³»¾ß ÇßÀ¸¸ç, ±è´ëÁß ´ëÅë·Éµµ ºñ¸®ÇøÀÇ·Î ¾ÆµéµéÀ» °¨¿Á¿¡ º¸³»¾ßÇß´Ù. ³ë¹«Çö ´ëÅë·ÉÀº ÅðÀÓÀÌÈÄ Á¤Ä¡Àû °ø¼¼¿¡ ¸øÀÌ°Ü ‘ÀÚ»ì’À̶ó´Â ºñ±ØÀû ¼±ÅÃÀ» Çß´Ù. À̸í¹Ú ´ëÅë·É ¿ª½Ã ±¹¹ÎµéÀÇ ºÒ½Å°ú ºñ³¼Ó¿¡¼ ÅðÀÓ ÀÌÈĸ¦ º¸³¾ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù.
5³â´ÜÀÓÁ¦¶ó´Â ´Ü¼Ó¼º°ú °úµµÇÑ ±Ç·ÂÁýÁßÀÌ ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å² °á°ú¿´´Ù. ´ëÅë·É¿¡ ´ëÇÑ °úµµÇÑ ±Ç·ÂÁýÁßÀº ÀÇȸ¿ÍÀÇ »ó½ÃÀû ¸¶ÂûÀ» ºú°Ô Çß´Ù. ´ëÅë·ÉÀº Áý±Ç¿©´çÀ» ÅëÇØ ±¹È¸¸¦ ÅëÁ¦ÇÏ·Á ÇßÀ¸¸ç, Áý±Ç¿©´çÀ» ´ëÅë·É±Ç·Â¿¡ º¹¼Ó½ÃÅ°·Á Çß´Ù. Áý±Ç¿©´çÀÇ ±¹È¸ÀÇ¿øµéÀº °á±¹ °·ÂÇÑ ´ëÅë·É±Ç·Â¿¡ Á¾¼ÓµÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. Áý±Ç¿©´çÀº ±¹È¸¿¡¼ÀÇ ¾ß´ç°úÀÇ ÇÕÀÇ, ÇùÀÇÀû ÀýÂ÷º¸´Ù û¿Í´ëÀÇ Àǵµ¸¦ ±¹È¸¿¡¼ °üö½ÃÄѳª°¡´Âµ¥ ¿Â ¿ª·®À» ÁýÁß½ÃÄ×´Ù. ¾ß´çÀÇ ±¹È¸ÀÇ¿øµéÀº ±¹È¸¿¡¼ÀÇ ÇÕÀÇ¿Í ¾çº¸¸¦ ÅëÇÑ ´ëÅë·É±Ç·ÂÀ» °ßÁ¦Çϱ⠺¸´Ù. û¿Í´ë¿Í ¿©´ç°úÀÇ Àû´ëÀû ´ë¸³À» ÅëÇÑ Á¤Ä¡Àû Çຸ¸¦ À̾°¬´Ù. µû¶ó¼ ±¹È¸¿¡¼ÀÇ ¾ß´çÀÇ Á¤Ä¡Àû È°µ¿Àº ´ëÅë·É°ø°Ý¿¡ ÃÊÁ¡ÀÌ ¸ÂÃß¾îÁú ¼ö¹Û¿¡ ¾ø°í, ¿©´çÀº ´ëÅë·É±Ç·ÂÀ» ºñÈ£Çϴµ¥ Àü·ÂÀ» ½ñÀ» ¼ö ¹Û¿¡ ¾ø¾ú´Ù. °á±¹ »çȸÀÇ °¥µî°ú ´ë¸³À» Á¶Á¤ÇÏ°í ¿ÏȽÃÄÑ °Ç°ÇÏ°í »ý»êÀûÀÎ ±¹°¡ °øµ¿Ã¼¸¦ ¸¸µé¾î ³ª°¡´Â Á¤Ä¡ÀÇ ¿ªÇÒÀº ±¹È¸¿¡¼ ±â´ëÇϱâ Èûµç »óȲÀ» Á¶¼ºÇÏ°Ô µÈ °ÍÀÌ´Ù. ´ëÅë·É ¿ª½Ã ÀÚ½ÅÀÇ ±Ç·ÂÀ» Çà»çÇÏ¿©, ÀÚ½ÅÀÌ Ãß±¸ÇÏ´Â ±¹°¡Á¤Ã¥À» ¼öÇàÇØ ³ª°¡´Âµ¥, ±¹È¸´Â Çù·Â°ú µ¿ÀÇÀÇ ±â±¸¶ó±â º¸´Ù, ¹æÇØÇÏ°í ¹ß¸ñÀ» Àâ´Â ±â±¸·Î ÀνÄÇÏ¿© Áý±Ç¿©´çÀ» ÅëÇÑ ±¹È¸ÅëÁ¦¿¡ ÁÖ¾ÈÁ¡À» µÎ°Ô µÇ¾ú´Ù.
¿ìÀ±±Ù ½ÅÀÓ ±¹È¸ »ç¹«ÃÑÀåÀÌ 6¿ù 21ÀÏ ±¹È¸ º»È¸ÀÇÀå¿¡¼ ¿¸° Á¦343ȸ ±¹È¸ ÀÓ½Ãȸ Á¦4Â÷ º»È¸ÀÇ¿¡¼ ¼ö¶ô¿¬¼³À» ÇÏ°í ÀÖ´Ù. |
Çѱ¹ ´ëÅë·ÉÀÇ Á¦¿ÕÀû ±Ç·Â ¼º°ÝÀº ¼±°Å°úÁ¤¿¡¼µµ Á¤Ä¡±ÇÀ» ±Ø´ÜÀûÀ¸·Î ¾çºÐ½ÃÅ°´Â °á°ú¸¦ ³º¾Æ¿Ô´Ù. ½ÂÀÚµ¶½ÄÁ¦ÀÇ ´ëÅë·É¼±°Å´Â °¢ ´çÀÇ °æ¼±°úÁ¤Àº ¹°·Ð, º»¼±°Å¿¡¼µµ ‘Á×±â¾Æ´Ï¸é »ì±â½Ä’ÀÇ ÅõÀïÀû ¼±°ÅÀü·«À» äÅÃÇÏ°Ô ¸¸µé¾ú´Ù. Æø·ÎÀü°ú ÇÔ²² ºñ¹æÀü, ±×¸®°í Àνİø°ÝµîÀÌ ³¹«ÇÏ´Â ¼±°ÅÆÇÀÌ µÇ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ Ãµ¹®ÇÐÀû ¼±°Åºñ¿ëÀ» Èĺ¸ÀÚ°¡ ºÎ´ãÇØ¾ß ÇÏ´Â ¹®Á¦Á¡µµ µå·¯³Â´Ù. ºÒ¹ýÁ¤Ä¡Àڱݰú ûŹÀڱݵîÀÌ ´ë¼± Ä·ÇÁ¿¡ À¯ÀÔµÇ°Ô µÇ°í, ¼±°Å¿îµ¿¿øµéÀº ´ëÅë·É±Ç·Â Àå¾ÇÈÄÀÇ ³í°øÇà»óÀ» À§ÇØ ¿Â¸öÀ» ´ÙÇØ ¼±°Å½Â¸®¸¦ À§ÇØ ¶Ù°Ô µÈ´Ù. ´ëÅë·ÉÀÌ ÀÓ¸íÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ÀÚ¸®°¡ 3õ¿©°³°¡ ³Ñ°í, ´ëÅë·É±Ç·Â ÁÖº¯¿¡¸¸ Æ÷ÁøÇصµ °¢Á¾ À̱ǿ¡ ¾Ð·ÂÀ» Çà»çÇÒ ¼ö Àֱ⠶§¹®¿¡, ´ë¼± Ä·ÇÁ¿¡´Â ¹Ì·¡ÀÇ °¢Á¾À̱ÇÀ» À§ÇØ ¶Ù´Â ¿ë»ç(?)µéÀÌ Áý°áÇÏ°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù.
ºÐ±ÇÇü ´ëÅë·ÉÁ¦ (semi presidential system)´Â Áö±Ý±îÁö °¡Àå ¼±ÁøÀûÀ¸·Î ¹ßÀüµÅ ¿Â ±Ç·Â±¸Á¶Á¦µµ·Î Æò°¡¹Þ°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ ¿¬¹æÁ¦ ´ëÅë·ÉÁ¦¸¦ äÅÃÇÏ°í ÀÖ´Â ¹Ì±¹°ú ´Þ¸® Áß¼ÒÇü ±¹°¡¿¡¼ ÀûÇÕÇÑ Á¦µµ·Î Àνĵǰí ÀÖ´Ù. ÇöÀç À¯·Æ 13°³ ±¹°¡¿¡¼ äÅÃ, ½Ç½ÃµÇ°í ÀÖ´Â ºÐ±ÇÇü ´ëÅë·ÉÁ¦ÀÇ ÇÙ½ÉÀº Á¤Ä¡¸¦ ¾ÈÁ¤È ½ÃÅ°´Â °ÍÀÌ´Ù. Á¤Ä¡°¡ ¾ÈÁ¤ÈµÇ¸é ±¹¹ÎÀÌ Æí¾ÈÇØ Áö°í °æÁ¦°¡ ¹ßÀüµÇ°í »çȸ±¸¼º¿øµéÀÌ È¸ñÇØ Áö´Â °ÍÀº ÁÖÁöÀÇ »ç½ÇÀÌ´Ù. ±¹¹ÎµéÀÌ Á÷Á¢ »Ì´Â ´ëÅë·ÉÀº ¿Ü±³, ±¹¹æ ¾Èº¸¸¦ ´ã´çÇÏ°í ´ëÅë·ÉÀÌ Áö¸íÇÏ´Â ÃѸ®´Â ³»°¢À» ±¸¼ºÇÏ¿© ÇàÁ¤ ¹× ³»Ä¡¸¦ ´ã´çÇÏ°Ô µÈ´Ù. Áï ±¹°¡ÀÇ Á¸¸Á°ú °ü·ÃµÈ ¾÷¹«´Â ´ëÅë·ÉÀÌ ¾ÈÁ¤ÀûÀ¸·Î ¼öÇàÇÑ´Ù. ´ëÅë·ÉÀº ´çÆÄÀû ÀÌÇØ°ü°è¿Í´Â ÇÑ ¹ß¦ ¶³¾îÁ®¼ ±¹°¡ÀÇ ÀÌÀ͸¸À» À§ÇØ È°µ¿ÇÏ°Ô µÇ´Â °ÍÀÌ´Ù. ¹Ý¸é º¹ÀâÇÑ ÀÌÇØ°ü°è°¡ ¾ôÇôÀÖ´Â ³»Ä¡´Â ±¹È¸¿¡¼ ´çÆÄ¿Í Á¤ÆÄ°£ÀÇ Çù·Â°ú ÈûÀÇ °ü°è·Î ÁýÇàÇÑ´Ù. ´ëÅë·É¼Ò¼Ó´çÀÌ ´Ù¼ö´çÀÌ µÇ¸é ´ÜÁ¡Á¤ºÎ°¡ µÇ´Â °ÍÀ̸ç, ´ëÅë·É¼Ò¼Ó´çÀÌ ÀÇȸ¿¡¼ ¼Ò¼ö´çÀÌ µÇ¸é, ¿¬¸³³»°¢ÇüÅÂÀÇ µ¿°ÅÁ¤ºÎ°¡ ±¹Á¤À» ¿î¿µÇÏ°Ô µÈ´Ù. ºÐ±ÇÇü ´ëÅë·ÉÁ¦(semi presidential system)¸¦ óÀ½À¸·Î ÁÖâÇÑ ÇÁ¶û½ºÀÇ Á¤Ä¡ÇÐÀÚ µÚº£¸£Á¦( Duverge)´Â º¸Åë¼±°Å·Î ´ëÅë·ÉÀ» ¼±ÃâÇϸç, ½Ç±ÇÀ» °®°í ÀÖ´Â ´ëÅë·É°ú ÃѸ®¿Í Àå°üÀÇ ÁøÅðÀ¯¹«¸¦ °áÁ¤Áþ´Â ÀÇȸ·Î ºÐ±ÇÇü´ëÅë·ÉÁ¦ÀÇ ¼º°ÝÀ» ±ÔÁ¤Áþ°í ÀÖ´Ù. ÀÏ°¢¿¡¼ ºÒ·Á Áö°í ÀÖ´Â ÀÌ¿øÁýÁ¤ºÎÁ¦´Â ºÐ±ÇÇü ´ëÅë·ÉÁ¦¸¦ À߸ø ¿À¿ªÇÑ °ÍÀ¸·Î¼, À¯·´Çü ºÐ±ÇÇü ´ëÅë·ÉÁ¦´Â µÎ °³ÀÇ Á¤ºÎÇüÅ°¡ ¾Æ´Ñ ÇϳªÀÇ Á¤ºÎ¿¡¼ ºÐÁ¡, ´ÜÁ¡, ȤÀº µ¿°ÅÁ¤ºÎÇüÅ·Π±¹°¡¸¦ ¾ÈÁ¤ÀûÀ¸·Î ¿î¿µÇÏ´Â ½Ã½ºÅÛÀ̸ç, ´ëÅë·ÉÁ¦¿Í ÀÇ¿ø³»°¢Á¦ÀÇ ±Ù»çÄ¡Àû ±Ç·Â¼º°ÝÀ¸·Î ±¹Á¤¿î¿µÀ» ÇÏ´Â Á¦µµÀÌ´Ù.
Á¤¼¼±Õ ±¹È¸ÀÇÀåÀÌ 6¿ù 16ÀÏ ¿ÀÀü ¼¿ï ¿©Àǵµ ±¹È¸¿¡¼ ÃëÀÓ±âÀÚ°£´ãȸ¸¦ ¿°í ±âÀÚµéÀÇ Áú¹®¿¡ ´äÇÏ°í ÀÖ´Ù. |
À¯¿ëÈ Á¤Ä¡Æò·Ð°¡ mjknews@mjknews.com
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © Á¤°æ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>